Le Président Kim Il Sung a promulgué le 5 mars 1946 la Loi sur la réforme agraire de la Corée du Nord et a fait mettre en vigueur de façon originale et sur la position indépendante la réforme agraire selon la condition réelle de la Corée et selon la situation et des vœux des paysans.

A cette époque-là, 80 % de la population de la Corée étaient les paysans.

La majorité absolue était les paysans pauvres et nécessiteux qui n’avaient aucun moyen de production, mais au contraire seulement 4 % du ménage total des paysans étaient les propriétaires fonciers qui occupaient 58, 2 % de superficie des terres cultivées, et ils se comportaient en maîtres.

Dans cette situation, le Président Kim Il Sung, en avançant le mot d’ordre « La terre aux paysans qui la travaillent ! », a établi le principe fondamental pour que les paysans deviennent les maîtres de terre et a fait exécuter la réforme agraire sous le principe de la confiscation sans indemnisation des terres des propriétaires fonciers et de la distribution gratuite de ces terres aux paysans.

C’est ainsi qu’en Corée, on a déterminé ceux qui menaient la vie oisive en affermant leurs terres de plus de 5 hectares comme propriétaire foncier et on a confisqué toutes leurs fortunes notamment la terre, le bœuf de trait et les outils agricoles. Par conséquent, 44 000 foyers de propriétaires fonciers ont été liquidés et la terre a été distribuée gratuitement aux paysans, soit plus de 720 000 familles.